פסק-דין בתיק בר"ע 1771/08

ענייננו בבקשת רשות ערעור על החלטת כב' ראש ההוצאה לפועל (כב' הרשם אבי כהן) מיום 25.7.08 אשר קבע כי על המבקש, ישעיהו לבנה, (להלן: " המבקש") להיחקר חקירת יכולת יסודית, במסגרתה עליו להמציא שורה של מסמכים וכן ככל שירצה את ביטולו של צו עיכוב היציאה מן הארץ, עליו להפקיד  ערבות בנקאית בסך מיליון ש"ח.

ואלה העובדות הרלוונטיות העולות מהבקשה:

המבקש חייב מיליוני שקלים לחייבים שונים. הוא הוכרז בהוצל"פ כחייב מוגבל באמצעים. בנוסף לצו תשלומים שהוצא כנגדו ניתן גם צו עיכוב יציאה מן הארץ. משנת 2001 עובד ומשתכר המבקש בחו"ל וליתר דיוק בגרמניה, על-חשבון חובותיו הוא מפקיד בתיק האיחוד תשלומים חודשיים בסך 2,500 ש"ח לחודש.

במשך השנים בא והולך המבקש בין גרמניה לישראל. להבטחת התייצבותו במקרים של ביטול עיכוב היציאה מן הארץ, המציא שלושה ערבים. אחת הערבות הודיעה למבקש כי היא מבקשת לנסוע בדחיפות לחו"ל ועל כן עלה הצורך בהחלפתה. המבקש הגיש בקשה להחלפתה בערב אחר, מר גיא ליבנה, אך זה האחרון נדחה בשל משכורתו הנמוכה. באה בקשה נוספת והציעה ערב חלופי, אך גם הצעה זו נדחתה והמבקש נאלץ בנסיבות העניין להגיע ארצה. על פי האמור בבקשה: "על חשבונו ועל חשבון ימי העבודה" (ראה סעיף 9 לבר"ע). ורק עם התייצבותו נאות ראש ההוצל"פ לשחרר את הערבה, תוך שהוא מורה על חידוש עיכוב יציאתו של המבקש מהארץ.

הוגשה בקשה חדשה להתיר את יציאתו מהארץ בכפוף לערבותם "של אותם ערבים אשר נבחנו ואושרו על ידי כב' ראש ההוצל"פ בבקשות קודמות" (ראה סעיף 10 לבר"ע).

ביום 24.7.08, קבע כב' ראש ההוצל"פ (כב' הרשם יובל גזית) כדלקמן:

"1.       כל הערבים יחתמו על כתב הערבות המצוי במזכירות לשכת ההוצל"פ.

  2.       הגם ואושרו בעבר, יש לצרף שלושה תלושי שכר אחרונים וצילום תעודת הזיהוי.

  3.       בכתב הערבות יצויין במפורש שידוע לחייבים שכל עוד החייב לא שב ארצה לא ניתן יהא להחליף את ערבותם באחר, למעט במקרה של פיקוח נפש."

אץ ומיהר המבקש והגיש בקשה חוזרת לביטול צו עיכוב היציאה מן הארץ, כאשר הוא מוחה על החלטת ראש ההוצל"פ מיום 24.7.08, כי על הערבים להתייצב שוב בלשכת ההוצל"פ, להביא שוב תלושי שכר וכי עליהם לחתום כי החלפתם לא תתאפשר בהמשך וכי ביטול צו העיכוב אשר יוצא כנגדם יבוטל רק עם חזרתו של החייב ארצה או במקרים של פיקוח נפש.

בבקשה התבקש כב' הרשם, כי בשלב זה יבוטל צו העיכוב בהתאם לנתונים הנמצאים במערכת, בתוספת ערב שלישי מוצע, וזאת עד ליום 1.9.08, מועד בו ישוב המבקש ארצה על פי דבריו, ואז יוסדר כל העניין באופן סופי.

בקשה זו באה בפני כב' הרשם אבי כהן.

לאחר שעיין בהחלטות האחרונות שניתנו בעניינו של החייב, כמו גם בכל מסמכי ונתוני תיקיו של החייב, סבר שאין זה מן הראוי להיעתר לבקשה החוזרת שהוגשה לפניו. עניינית קבע, כי דרושה, בנסיבות העניין, חקירת יכולת יסודית של החייב, תוך שהוא מפרט כי המדובר ב-12 תיקי הוצל"פ בהיקף חובות כולל עצום של מעל 11 מיליון ש"ח ו-2 תיקים למימוש משכנתא בהיקף חובות כולל של כ-10.6 מיליון ש"ח נוספים.

תיק האיחוד נפתח לפני כ-6 שנים ואז נקבע לחייב צו חיוב בתשלומים של 2,500 ש"ח, ומאז לא נחקר על יכולתו.

מדובר בחייב שנוסע תכופות לחו"ל, ויעידו כ-150 בקשות שונות שהוגשו בתיק האיחוד, כולן סביב נסיעותיו של החייב לחו"ל. יש לו, או היו בעבר, נכסי מקרקעין בשווי רב, ויש לברר עם כונס הנכנסים שמונה בתיקי המשכנתא מה עלה בגורלם והאם קיימת יתרה לחלוקה. כן הורה על בירור עם כונס נכסים ב"כ בנק אוצר החייל ביחס לנכס מקרקעין, מה קורה בהליכי הכינוס שם.

בנסיבות האמורות סבר, כי אין להתיר את יציאתו של המבקש מן הארץ. יחד עם זאת, יהיה נכון להתיר יציאה מוגבלת בזמן בלבד, עד ליום 1.9.08, כנגד הפקדת ערבות בנקאית אוטונומית על סך מיליון ש"ח.

בנוסף לכך, הורה על הזמנת המבקש לחקירת יכולת, הגשת תשובות לשאלון, הגשת דו"חות של הכונסים השונים וכיוצא בזה, הכל כמפורט בהחלטה. את התשובות לשאלון היה על המבקש להגיש בתוך 10 ימים.

מבירור במהלך הדיון הסתבר, כי תשובות לשאלון כאמור לא הוגשו לתיק ההוצל"פ, לא נתבקש צו עיכוב ביצוע ההחלטה, אך כן הוגשה בקשת רשות ערעור על ההחלטה, היא הבר"ע נשוא דיוננו, 1771/08, ובקשה לקיום דיון דחוף בפגרה.